Положение о системе общественного наблюдения при проведении государственной итоговой аттестации
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе общественного наблюдения при
проведении государственной
(итоговой) аттестации обучающихся,
освоивших образовательные
программы основного общего образования
или среднего (полного)
общего образования
(утверждено приказом министерства
образования и науки Российской Федерации
от 29.08.2011 №2235)
Общие положения
Настоящее Положение определяет систему
общественного наблюдения при проведении государственной (итоговой) аттестации
обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования
или среднего (полного) общего образования (далее - система общественного
наблюдения), порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей,
их права и обязанности.
Настоящее Положение не распространяется при
проведении государственной (итоговой) аттестации, проводимой в специальных
учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с
девиантным (общественно опасным) поведением и образовательных учреждениях
уголовно-исполнительной системы.
Система общественного наблюдения представляет
собой взаимодействие при проведении государственной (итоговой) аттестации
обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования
или среднего (полного) общего образования (далее - государственная (итоговая)
аттестация):
·
общественных
наблюдателей;
·
Федеральной
службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор);
·
органов,
осуществляющих управление в сфере образования;
·
учредителей
российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих
основные образовательные программы среднего (полного) общего образования;
·
имеющих
государственную аккредитацию образовательных учреждений, реализующих основные
общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, независимо
от их организационно-правовой формы и подчиненности (далее - образовательные
учреждения).
Общественными наблюдателями при проведении
государственной (итоговой) аттестации и рассмотрении апелляций (далее –
общественные наблюдатели) признаются совершеннолетние дееспособные граждане
Российской Федерации (далее - граждане), получившие аккредитацию в порядке,
установленном настоящим Положением.
Общественными наблюдателями не могут быть
работники:
·
Рособрнадзора;
·
органов,
осуществляющих управление в сфере образования;
·
образовательных
учреждений;
·
учредителей
российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих
основные образовательные программы среднего (полного) общего образования.
Деятельность общественных наблюдателей
осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям
не возмещаются.
Порядок аккредитации граждан в качестве
общественных наблюдателей
Аккредитацией граждан в качестве общественных
наблюдателей признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей
при проведении государственной (итоговой) аттестации и рассмотрении апелляций.
Аккредитация граждан осуществляется по их
личным заявлениям с указанием конкретного места (пункта) проведения экзамена на
один или несколько экзаменов по общеобразовательным предметам, включённым в
государственную (итоговую) аттестацию, проводимую в любых формах, установленных
законодательством Российской Федерации в области образования (далее - экзамен),
и (или) на рассмотрение апелляций.
Аккредитацию граждан в качестве общественных
наблюдателей осуществляют:
·
органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление
в сфере образования;
·
органы местного самоуправления, осуществляющие
управление в сфере образования;
·
учредители российских образовательных
учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации и
имеющих государственную аккредитацию (далее вместе - аккредитующие органы).
Аккредитация граждан в качестве общественных
наблюдателей на экзамен по включённым в государственную (итоговую) аттестацию
общеобразовательным предметам завершается не позднее чем за две недели до
установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации в области
образования даты проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному
предмету.
Аккредитация граждан в качестве общественных
наблюдателей на рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными отметками
(баллами) завершается не позднее чем за две недели до даты рассмотрения
апелляций.
В целях организованного обеспечения
аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей уполномоченные
органы, устанавливающие даты проведения экзаменов, а также конфликтные
комиссии, устанавливающие даты рассмотрения апелляций, не позднее чем за месяц
до начала проведения государственной (итоговой) аттестации направляют в
аккредитующие органы графики проведения экзаменов и рассмотрения апелляций.
Заявление подается гражданином лично
(уполномоченным гражданином лицом на основании документа, удостоверяющего
личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) в произвольной
форме. В заявлении обязательно указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии),
адреса регистрации и фактического проживания, контактный телефон, реквизиты
документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление
(уполномоченного гражданином лица с указанием реквизитов оформленной в
установленном порядке доверенности);
б) место (пункт) проведения экзамена и (или)
рассмотрения апелляции, в котором гражданин желает присутствовать в качестве
общественного наблюдателя;
в) дата(ы) проведения экзамена(ов) и (или)
дата(ы) рассмотрения апелляций, при проведении (рассмотрении) которых гражданин
желает присутствовать в качестве общественного наблюдателя;
г) подпись гражданина об ознакомлении с
порядком проведения государственной (итоговой) аттестации;
д) дата подачи заявления.
Указанные данные удостоверяются личной
подписью лица, подавшего заявление.
Подписью лица, подавшего заявление,
фиксируется также:
наличие (отсутствие) близких родственников,
проходящих государственную (итоговую) аттестацию в текущем году и
образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
отсутствие трудовых отношений с органами
(организациями), указанными в пункте 4 настоящего Положения.
К указанному заявлению прилагаются две
фотографии лица, изъявившего желание аккредитоваться в качестве общественного
наблюдателя, размером 3x4 см.
Решение об аккредитации гражданина в качестве
общественного наблюдателя принимается аккредитующим органом в течение пяти
рабочих дней с момента получения заявления при наличии одновременно следующих
условий:
гражданин не является работником органов
(организаций), указанных в пункте 4 настоящего Положения;
отсутствует конфликт интересов, выражающийся в
наличии у гражданина и (или) его близких родственников личной
заинтересованности в результате аккредитации его в качестве общественного
наблюдателя.
В случае выявления недостоверных данных,
указанных в заявлении, возможности возникновения конфликта интересов
аккредитующий орган в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления
выдает гражданину (уполномоченному гражданином лицу на основании документа,
удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности)
на руки или высылает по адресу фактического проживания, указанному в его
заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве
общественного наблюдателя.
Статус общественных наблюдателей
подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым
аккредитующим органом.
В удостоверении общественного наблюдателя
указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) общественного наблюдателя,
адрес места (пункта) проведения экзамена(ов) и(или) рассмотрения апелляции,
дата проведения экзамена(ов) и (или) рассмотрения апелляции, где гражданин
может присутствовать в качестве общественного наблюдателя, номер документа,
дата выдачи документа, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица,
подписавшего удостоверение общественного наблюдателя. В удостоверение
общественного наблюдателя вклеивается фотография общественного наблюдателя,
заверенная печатью аккредитующего органа.
Удостоверение общественного наблюдателя в
течение пяти рабочих дней с момента получения заявления выдается аккредитующим
органом аккредитованному лицу (уполномоченному им лицу на основании документа,
удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности)
на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.
Права и обязанности общественного наблюдателя
Общественный наблюдатель имеет право:
получать необходимую информацию и разъяснения
от аккредитующего органа по вопросам порядка проведения государственной
(итоговой) аттестации;
присутствовать на месте (в пункте) проведения
экзамена, в том числе находиться в аудиториях, в которых проводится экзамен;
присутствовать при рассмотрении апелляций;
осуществлять наблюдение за проведением
государственной (итоговой) аттестации и (или) рассмотрением апелляций в
специально организованном месте (стол, стул, ручка, бумага);
незамедлительно информировать уполномоченного
представителя государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской
Федерации или экзаменационной комиссии о нарушениях установленного порядка
проведения государственной (итоговой) аттестации на месте (в пункте)
организации и проведения экзамена и (или) рассмотрения апелляции;
сообщать, направлять в орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия Российской
Федерации в области образования, переданные для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление
в сфере образования, Рособрнадзор, информацию о выявленных им нарушениях
установленного порядка проведения государственной (итоговой) аттестации и (или)
рассмотрения апелляций, а также комментарии, предложения по совершенствованию
проведения государственной (итоговой) аттестации и (или) рассмотрения
апелляций;
получать информацию от органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере
образования, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющего полномочия Российской Федерации в области образования,
переданные для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, Рособрнадзора о принятых мерах по выявленным им фактам
нарушения порядка проведения государственной (итоговой) аттестации и (или)
рассмотрения апелляций.
Общественный наблюдатель не вправе:
нарушать ход проведения государственной
(итоговой) аттестации, рассмотрения апелляций;
оказывать содействие или отвлекать обучающихся
при выполнении ими экзаменационных работ (при рассмотрении апелляции);
в местах проведения государственной (итоговой)
аттестации использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в
том числе калькуляторы).
Общественный наблюдатель обязан:
при осуществлении общественного наблюдения
иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного
наблюдателя;
соблюдать установленный порядок проведения
государственной (итоговой) аттестации.
При несоблюдении указанных обязанностей
аккредитующий орган принимает решение о лишении гражданина аккредитации и
изъятии удостоверения общественного наблюдателя.
|